Власти неоднократно заявляют о готовности решить проблему «спящих» новостроек путем изучения и контроля вопросов, касающихся незавершенного строительства жилья, а также налаживанием отношений с инвесторами.

Правда, существуют некоторые ограничения и причиной таковых есть действующие законодательство. Некие сдвиги есть и в этом поле – по инициативе Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства был предложен законопроект "Об усилении защиты прав инвесторов во время инвестирования (финансирования) строительства жилья". Рассматривается вопрос о создании штрафных санкций, которые должны стать одним из главных методов защиты имущественных прав покупателей жилья. Также есть предложение определить строительный сбор с прогрессивной налоговой ставкой начиная с 0% и заканчивая 10% от проектной стоимости строительства. Если застройщик сдает объект в эксплуатацию с опозданием на 6 месяцев от даты указанной в проектно-сметной документации, он обязан поквартально платить сбор, который станет частью местного бюджета. Ставка составит 1%. Если же через два года ситуация не изменится, ставка увеличивается на 1%-ный пункт и может достичь 10%. Что касается действующих долгостроев, то в случае незавершенного строительства до 1 января 2014 года им будет предоставлены определенные льготы. Начальная ставка минимального сбора составит 1% независимо от сроков задержки строительства. Но с течением времени ставка сбора начнет свое увеличение на общих основаниях. Здания, которые были достроены с задержкой в несколько месяцев, могут использовать нулевую ставку. Данный сбор обойдет стороной здания, строительство которых финансирует государственный и местные бюджеты, и, равным образом, исключает индивидуальные (дачные) жилые дома.

Имеется и обратная сторона медали. Деньги, извлеченные путем реализации строительного сбора, планируется направлять в местные бюджеты, но без целевого назначения. Участники рынка предполагают, что такого рода штрафы вряд ли смогут содействовать в решении основной проблемы долгостроев — неимение денежных средств, но и, напротив, могут стимулировать местные органы власти создавать препятствия во время работы строительных компаний с расчетом получить больше денег. Затягивание строительства далеко не всегда вина застройщика. А появление именно таких сборов увеличивают коррупционные риски — чиновники могут найти свою выгоду в срыве сроков строительства. Этому можно способствовать, к примеру, элементарно отказом или задержкой подвода в обещанный срок коммуникаций к строящемуся объекту. Это такой своеобразный способ кинуть на дно компанию, попавшую в непростую ситуацию и уже несущую убытки вместо оказания ей помощи. Компенсацией такой строгости законодательства как обычно станет необязательность его исполнения. Вместо этого Конфедерация строителей Украины предлагает некие альтернативы решения проблемы. В первую очередь, нужно заняться созданием реестра строящихся квартир для дальнейшей защиты от двойной продажи одних и тех же квартир. Притом, установить обязательное страхование для новостроек на этапе строительства . Такие меры, скорее всего, увеличат стоимость жилья на 0,3-0,5%, однако защитят инвесторов.

Ранее в парламенте был зарегистрирован законопроект, устанавливающий четкие сроки строительства . Если застройщик по определенным причинам не успел закончить свой проект, то его лишают права на землю с дальнейшей ее продажей на аукционе. Естественно эксперты называют документ логичным, а застройщики в свою очередь жалуются, что новшество обернется убытками. С началом действия закона люди, вложившие свои сбережения в будущее жилье , наконец-то, перестанут бояться строительных махинаций и печальных историй с новостройками.
В Антимонопольном комитете Украины несвоевременную сдачу объекта застройщиком рассматривают как недобросовестную рекламу, результатом использования которой является подрыв здоровой конкуренции на строительном рынке и зарождение различного рода заблуждений среди покупателей. Для искоренения такого рода проколов было решено наказывать виновных штрафами. Правоохранительные органы будут привлекаться к расследованию только в случае фактов кражи денег инвесторов или сомнительных схем финансирования.

Хочется верить, что наличие прогрессивной ставки строительного сбора и другого рода штрафов станет катализатором грамотного планирования инвестиционной деятельности и организационной стратегии для заказчиков, следствием чего процесс строительного производства будет выстроен с учетом исполнения проектных сроков. На рынке недвижимости должны закрепиться компании, которые в полном объеме выполняют свои обязательства, не нарушая прав и доверия инвесторов.

Автор: Вероника Давыдова